央广网北京9月7日音尘（记者 樊瑞）8月在给信用卡还款时，浙江的林方（假名）看到账单里多出的三万多元账单时有些吃惊，“如果唯一四、五千，我可能也不会介怀，一下多出这些，我才发现特地。”账单细则夸耀，他年仅6岁的犬子羽田爱番号，暑假一个多月在4399游戏盒平台充值如斯额度。

按照中国联系法律轨则，相聚游戏用户需要实名认证。8岁以下的用户不得使用游戏付费管事，8岁以上的未成年东谈主充值有不同上限要求，但最高每月累计充值不得进步400元。

“游戏平台不是要实名制、防千里迷，管控未成年东谈主充值吗？怎样能让未成年东谈主合手续一个月进行大额充值？”林目的央广网啄木鸟平台响应，认为4399平台存在落实实名制不到位问题。

近期，央广网啄木鸟平台上收到数位家长投诉4399游戏平台存在未成年东谈主充值、退费难的问题。记者在互联网平台检索发现，针对4399游戏平台的投诉并不鲜见。家长反馈的基本情况均肖似，系未成年东谈主使用家长身份信息通过实名认证，对游戏进行大额充值。

家长质疑游戏平台落实实名制不到位。现在游戏平台彭胀实名制主要包括手机账号、姓名和身份证号的考证登录，仅有少数公司的游戏会在特定情况下触发东谈主脸识别考证机制。家长广阔温雅的是应当怎样治理未成年东谈主游戏千里迷和充值？未成年东谈主绕过防千里迷举措充值游戏的用度能否追回？

4399游戏充值纠纷频发

这个暑假里，林方犬子拿的是家里之前的旧手机，“手机账号是登陆在家里其他成年东谈主名下，我的身份证件平素就放在家里，他应该是用我的身份信息登录游戏的”。

林方6岁犬子一个多月内向4399游戏充值3万元，奢靡页面夸耀常常出现凌晨数百元的游戏充值。（受访者供图，央广网发）

就在前不久，因为把上学的用度花在游戏充值中，住在石家庄新乐市的王宁之（假名）抱着我方13岁的外甥洋洋大哭一场。王宁之向央广网啄木鸟投诉平台响应，洋洋是个留守儿童，父母仳离后，他跟姥姥全部糊口。为便捷议论孩子，爸爸给洋洋购买一部手机，也如期将抚育费通过微信转账的方式发给洋洋。左近开学，王宁之让洋洋拿入手机里的钱来准备交学校杂用时，洋洋支敷衍吾不肯拿入手机。屡次商榷才得知，七千多元齐被洋洋悄悄用在4399游戏盒上的充值。王宁之查询发现，2024年1月至8月，洋洋在4399游戏盒上充值整个7045元。

按照中国联系监管要求，使用游戏需要进行实名认证。2021年6月1日新胜利的未成年东谈主保护法章程，国度竖立统一的未成年东谈主相聚游戏电子身份认证系统。相聚游戏管事提供者应当要求未成年东谈主以信得过身份信息注册并登录相聚游戏。

同庚8月，号称“史上最严”的游戏章程出炉。国度新闻出书署网站发布的《对于进一步严格经管 切实防患未成年东谈主千里迷相聚游戏的见告》要求通盘相聚游戏用户均须使用灵验实名身份信息。

自2024年1月1日起彭胀的《未成年东谈主相聚保护条例》也章程，相聚游戏管事提供者应当通过统一的未成年东谈主相聚游戏电子身份认证系统等必要技能考证未成年东谈主用户信得过身份信息。

洋洋是怎样跳出未成年身份进行游戏身份考证的？这与洋洋手机上绑定的成年东谈主信息议论，他的手机号码是拿56岁姥姥的身份信息注册的，微信银行账户绑定的是王宁之的信息。洋洋告诉王宁之，他是通过微信登录4399游戏平台，使用微信账户里的余额给游戏充值。

下载4399游戏盒后，需通过手机号或其他第三方账号进行登录（央广网记者樊瑞 摄）

记者用苹果和安卓手机分别下载4399游戏盒发现，下载这款游戏后，需要登录方可使用该软件。登录方式可选拔通过手机账号一键登录，或选拔微信、QQ、微博、苹果账号等登录。在认真干涉游戏页面时，会弹出实名认证的页面，要求用户填写姓名和身份证号。但在这里孩子只需要记取家长的姓名和身份证号，即意味着不错通过此实名认证要求。

使用4399登录游戏，在游戏初始前，需要提交姓名和身份证号实名信息，安卓（上）和苹果手机（下）要求一致。（央广网记者樊瑞 摄）

王宁之认为洋洋用的是姥姥的身份信息通过此处的实名认证，“姥姥的身份证就放在抽屉里，他知谈在那里的。”

实名认证何以“失效”？羽田爱番号

中国政法大学法学院副教诲苑宁宁暗示，实名认证是游戏防千里迷的第一重保险。在他看来，刻下贱戏实名认证工夫的精确度存在偏差，何况许多家长莫得作念好对我方身份证号的经管，这是导致实名认证失效的主要原因。

近日的一则论说也说明，孩子使用家长信息进行游戏实名认证似乎较为“广阔”。

8月1日，北京青少年法律支援与磋议中心发布《县域未成年东谈主相聚奢靡调研论说》。其中夸耀，在收回的1108份灵验问卷中，被调研未成年东谈主周末及节沐日平均逐日游戏时前途步3小时的有481东谈主，占比43.42%；进步5小时的有287东谈主，占比25.91%；进步8小时的有141东谈主，占比12.73%。

而在2021年8月出台的“史上最严”游戏新规中，除要求游戏实名外，还要严格为止向未成年东谈主提供相聚游戏管事的时候。通盘相聚游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节沐日逐日20时至21时向未成年东谈主提供1小时相聚游戏管事，其他时候均不得以任何模式向未成年东谈主提供相聚游戏管事。

上述论说夸耀，未成年东谈主游戏时长久超监管章程时候，那未成年东谈主玩游戏时是怎样逃走平台章程的监管要求的？在收回的灵验问卷中，未成年东谈主不必我方信息进行认证的有849东谈主，占比77%。在接收访谈的92名玩游戏的学生中，我方实名认证的仅有5东谈主，占比5.43%；借用父母、爷爷奶奶或外公外婆、其他支属口头认证的有81东谈主，占比进步88%。又名中学生告诉记者，“一些孩子背下家长的身份证号码，借用家长信息来进行登录”。

实践上，除了要务实名认证，监管对于未成年东谈主充值游戏金额早有具体要求。2019年11月，国度新闻出书署发布《对于防患未成年东谈主千里迷相聚游戏的见告》，法式向未成年东谈主提供付费管事。要求相聚游戏企业须选定灵验措施，为止未成年东谈主使用与其民事行为才略不符的付费管事。相聚游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费管事。归拢相聚游戏企业所提供的游戏付费管事，8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得进步50元东谈主民币，每月充值金额累计不得进步200元东谈主民币；16周岁以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得进步100元东谈主民币，每月充值金额累计不得进步400元东谈主民币。

洋洋的充值明细夸耀，其每个月均向4399手机游戏进行充值，金额最多的发生在6月，单月充值接近4000元，充值时候遍布全天，合座以晚上为主。账单上夸耀深夜有屡次单笔648元、328元、128元的充值记载。

图为洋洋微信支付的部分4399手机游戏充值信息，其中6月充值金额达近4000元。（受访者供图，央广网发）

“56岁的老配头凌晨屡次进行游戏充值，平台不合计有问题吗？”王宁之认为4399平台在落实游戏实名认证中存在罅隙，她质疑平台为何不彭胀东谈主脸识别的实名认证信息，以更灵验对用户进行监管。

重庆的家长林涛（假名）与王宁之有肖似的碰到。他告诉记者，家里初三的孩子使用63岁姥姥的身份信息，通过4399游戏的实名认证，四个月内向平台充值近三万元，“平台实名考证存在罅隙，退费交流亦然贵重重重。”

在游戏中彭胀东谈主脸识别是否可行？

现在，游戏行业实名认证的方式主要包括手机账号、姓名和身份证号的考证登录。部分公司在实名认证要求除外，还会提拔进行东谈主脸识别，即对疑似未成年东谈主用户不如期弹窗进行东谈主脸考证。垦丁律所创举合资东谈主朱骏超告诉记者，“事实上，国内也唯一几款游戏，会在一定情况下触发东谈主脸识别机制。”

据一家游戏企业里面东谈主士表露，这一触发机制主如若平台会凭据游戏账号的登录情况、在线时长、充值情况等具体行为识别疑似未成年用户。当怀疑其是未成年东谈主后，游戏会选定东谈主脸识别的方式进行二次考证。

苑宁宁说，如果通盘游戏公司的全部游戏齐上线东谈主脸识别工夫，进步识别精确度，有可能贬责部分未成年东谈主玩游戏实名认证失效的问题。

朱骏超则解释，现在东谈主脸识别实名考证未在游戏行业广阔彭胀的原因包括老本、工夫和个东谈主敏锐数据保护的考量。最初，东谈主脸识别工夫触及到采购第三方管事，老本较为腾贵。其次，在工夫上需要较高的精确度以幸免误判，同期需要处理和存储大齐的个东谈主生物识别数据，这不仅触及到工夫难题，还触及到数据安全和狡饰保护的问题。此外，如果引入这么的识别机制，除了增多游戏公司运营老本除外，也会影响用户体验，如果玩家相比反感这类考证措施不念念合作，就会导致一定数目的玩家流失。

也有游戏行业的里面东谈主士告诉记者，要在行业内广阔彭胀东谈主脸识别并不现实，主如若老本高，何况“按照法律章程，手机账号、姓名和身份证号的实名认证如故餍足合规要求。”

北京航空航天大学法学院副教诲赵精武从个东谈主信息保护角度指出，凭据《个东谈主信息保护法》的章程，东谈主脸信息属于敏锐个东谈主信息，其汇集和处理行为应当餍足“刚直、合理且必要”的基本要求。身份考证的方式具有千般性，“电话+身份证+短信考证码”如故足以达到基本的身份核验要求，此时再强行要求用户进行刷脸考证，可能会变为法律所不容的“强制性刷脸”。他还指出，正因为东谈主脸信息属于敏锐个东谈主信息，游戏厂商需要承担更为严格的个东谈主信息保护义务，部分游戏厂商出于业务合规老本的考量，更倾向于在触及径直的资金交游时选定东谈主脸识别实名考证。

那应当怎样破解家长响应的游戏实名认证不够严格，导致未成年东谈主冒用成年东谈主家长身份千里迷游戏、进行充值这一问题？朱骏超暗示，一方面，家长应当加强对未成年东谈主使用游戏的监护，栽培孩子正确使用游戏，同期看护好我方的手机和支付密码，防患未成年东谈主私自充值；另一方面，国度不错通过完善联系法律轨则，对游戏公司的实名认证和未成年东谈主保护措施建议更明确的要求，并赐与一定资源扶合手，举例对口接入公安部东谈主脸识别而非游戏公司自行采购第三方管事，这么游戏公司不错进一步加强实名认证的监管，来确保注册和登请托户的信得过性。

身份考证只是只是一方面的原因，在实践中，部分未成年东谈主过度充值还因为家长的猖狂和苛刻，径直将我方的手机交予未成年东谈主使用。赵精武认为，家长应该经管好手机且合理教唆未成年东谈主造成正确的上网意志。

对于未成年东谈主千里迷游戏和充值等问题，赵精武认为，《未成年东谈主相聚保护条例》等现行法律轨则如故章程得尽头充分。在他看来，“重心在于游戏厂商、家长、学校以及监管机构的协同治理”。他指出，一方面，家长应当用心指绪论女合理上网，充分专揽游戏厂商所提供的未成年东谈主防千里迷机制、家长账号关联机制等，让子女上网行为处于可控范围。另一方面，学校和老诚应当深爱培养学生的相聚造就，一味不容战斗相聚光显与这个数字时期相脱节，更需要造成合理科学的上网不雅念；监管机构应当重心打击存在非法目的行为的游戏厂商，针对开采奢靡、游戏实名考证苟全生命等行为实施专项整治措施。

充值用度能否提真金不怕火纪念？

林方和王宁之这些家长最为温雅的问题是，孩子通过游戏平台进行充值，钱能否要纪念？

9月5日，记者以未成年东谈主家长身份向4399游戏客服热线参谋退费问题时，客服暗示，需要家长提供相应材料，平台核实后，会与家长交流退费情况。具体所需材料包括支付活水账单、家长手合手身份证相片、家长和孩子的户口页、家长的银行账号。“咱们要证明家里如实有孩子，是孩子在进行游戏充值，才会退费”，该客服也强调，能退若干需要具体认定。

经过屡次与4399平台交流，提交说明材料后，4399认定洋洋的监护东谈主也有一定职守，向其退还6100元。

林方按照要求，向4399提交相应材料后却碰到退款受阻。“4399看到从白日到晚上齐有充值记载，认定是我在玩游戏，这逻辑很奇怪”。

客服还暗示，从投诉到完成退款有时需要15到22个责任日。但林涛的退款历经四个月的拉锯战，“最初始他们不肯意退款，后头又是不肯意全款退，反复交流才全部退款，跟挤牙膏相似”。

对于家长广阔温雅的退费问题，业内已有联系国法案例。2023年12月底，赤峰市宁城县东谈主民法院发布审理的全部相聚管事合同纠纷案件。原告小明是又名未满16周岁的学生，他使用家长手机登录干涉被告公司目的的相聚游戏，在游戏中共充值奢靡三万余元。小明家长发现后第一时候议论游戏客服东谈主员说明未成年东谈主游戏充值情况并要求全额退款，屡次交流无果后向宁城县东谈主民法院拿告状讼。

民法典第十九条章程：“八周岁以上的未成年东谈主为为止民事行为才略东谈主，实施民事法律行为由其法定代理东谈主代理或者经其法定代理东谈主本旨、追尊”，可是“不错孤苦实施纯赢利益的民事法律行为或者与其年岁、才略投合乎的民事法律行为”；第二十条章程：“不悦八周岁的未成年东谈主为无民事行为才略东谈主，由其法定代理东谈主代理实施民事法律行为”。

审理案件的法官暗示，依据上述章程，八周岁以下未成年东谈主进行的游戏充值不具有法律遵循，须经父母或监护东谈主代理、本旨，不然不错要求退款。对于八周岁以上的未成年东谈主，如充值的游戏金额较大，与其年岁、才略水平、奢靡才略和奢靡水平不相匹配的，且未得到父母或监护东谈主本旨及追尊的，则家长或监护东谈主可苦求退款。

法官暗示，在未成年东谈主游戏充值案件中，天然游戏的电子条约一般章程充值用户须证明已满十八周岁且具有十足民事行为才略，或未成年东谈主用户使用充值管事须得到监护东谈主本旨等要求，但在现实中未成年东谈主使用父母身份信息或径直使用父母账号进行游戏充值、相聚打赏等情况层出不穷。经经办法官与两边当事东谈主交流长入，最终被告公司本旨向原告返还部分款项，原告除掉告状，本案就此结束。

一位不肯具名的北京家长告诉记者，在实践糊口中，大部分家长并莫得迷漫经济和元气心灵来复古与游戏公司对簿公堂，暗里与游戏公司进行交流协商成为贬责未成年东谈主游戏充值的主要旅途，“需要提供许多材料，大部分也不周全部退款”。

当下，联系章程也在制定完善中。5月28日，行为国内首个未成年东谈主游戏奢靡经管和退费法式，中国互联网协会发布的《未成年东谈主相聚游戏管事奢靡经管要求（征求见解稿）》初次建议细化退费方法和建议、明确分歧相聚游戏管事提供者和监护东谈主联系职守等章程。

其中章程，如果相聚游戏管事提供者如故依照法律轨则，树立了防千里迷措施，因为监护东谈主匡助未成年东谈主绕过防千里迷为止，或监护东谈主未充分履行监护职责的，相聚游戏管事提供者应凭据联系奢靡经过中防千里迷措施的灵验性等情况承担对应职守，建议职守比例为30%-70%，并由监护东谈主承担剩余职守。

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